近日,湖南德聯(lián)公路工程有限公司中標安鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)村公路危橋改造工程二標段...[詳情]
為進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,營造“人人學雷鋒,文明...[詳情]
為貫徹落實中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》(中辦發(fā)〔2010〕29號)、中共湖南省委《貫徹落實中央辦公廳<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的實施意見》(湘辦發(fā)〔2011〕8號)和常德市委《關于印發(fā)〈常德市黨的基層組織黨務公開工作實施方案〉的通知》(常黨公〔2011〕1號)文件精神,以及市局直屬機關黨委常財直黨〔2011〕4號文件的通知要求,規(guī)范有序、扎實推進公司黨務公開工作,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定如下實施方案。
一、實施黨務公開的指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設現(xiàn)代常德、幸福家園提供堅強有力的政治保證,促進公司各項工作健康有序開展。
(二)基本原則:按照中央、省委和市委的要求,黨的基層組織實行黨務公開,堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導的基本原則。
(三)目標任務:在8月15日前全面實行黨務公開。通過努力,建立健全公司黨務公開工作機制和制度體系;確保黨務工作的規(guī)范化、制度化;確保黨員參與黨內(nèi)事務的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
二、開展黨務公開的組織領導
為切實推進公司黨務公開工作,根據(jù)上級有關文件精神,經(jīng)公司領導班子討論研究,決定成立公司黨務公開領導小組。組長為謝志堅,組員為部門以上領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合部。主要負責活動的籌劃組織、督促檢查,領導小組及辦公室的成員要切實負起責任,密切配合,合力推進,切實把黨務公開的各項工作落到實處。
三、黨務公開的主要內(nèi)容
公司黨務公開的重點包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項等。具體來講,應公開如下內(nèi)容:
l、全局和中心工作。(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策,執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;(2)完善權(quán)力運行程序情況;(3)黨組織制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計劃、工作目標、階段性工作任務落實情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴打整治行動、重大疑難案件辦理情況等。
2、黨的思想建設。(1)學習型黨組織建設情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況;(4)有關主題教育集中活動開展情況、重大新聞發(fā)布計劃等;(5)理論研究、理論學習服務體系建設情況等;(6)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關培訓工作情況等。
3、黨的組織管理。(1)黨組織機構(gòu)設置、主要職責;(2)機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結(jié)對幫扶工作情況;(4)公開承諾事項及落實情況等;(5)黨費收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
4、領導班子建設。(1)領導班子成員的分工、主要職責和聯(lián)系方式;(2)領導班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;(4)領導班子、領導干部考核情況;(5)“雙爭”活動開展情況等。
5、干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、考核獎懲;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示;(3)干部管理的規(guī)章制度等;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況等;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實職安排和社會安排等。
6、黨風廉政建設。(1)落實黨風廉政建設責任制情況;(2)黨員領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;(4)黨內(nèi)監(jiān)督實施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風情況;(6)查處違紀黨員情況;(7)推進懲治和預防腐敗體系建設情況等。
7、聯(lián)系和服務群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點工作情況;(2)黨員領導干部聽取和反映群眾意見,接待群眾來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;(3)落實結(jié)對幫扶制度,幫助群眾解決實際困難等情況。
8、其他公開事項。(1)各級黨代表名單;(2)其他應公開的事項和依申請可以公開的事項等。
四、黨務公開的基本程序
1、制定目錄。根據(jù)市局要求,制定公司黨務公開目錄。
2.實施公開。上報并審定后的目錄實施黨務公開。建立依申請公開制度,申請事項暫時不宜公開或不能公開的,要報上一級黨組織備案,并做好解釋。
3.收集反饋。公司設立熱線電話0736-7781265、在辦公樓前設立意見箱等形式,認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見或建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員群眾反饋。
4、歸檔管理。所屬各級黨組織應建立健全黨務公開工作檔案,并進行規(guī)范化管理。對黨務公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理利用工作。
五、黨務公開的方式方法
1、公開范圍。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,均應向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適應方式向本單位干部群眾和社會公開。暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。
2、公開時限。(1)長期公開。黨的有關政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。(4)即時公開。主要指臨時性工作,如創(chuàng)先爭優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預告、任前公示等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時進行公開。
3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設立黨務公開固定欄或活動板面。 (2)會議公開。適宜在黨內(nèi)或單位內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)情況通報會、組織生活會、征求意見會、工作會等及時向黨的各級組織和黨員通報情況。 (3)媒體公開。適宜向社會公開的綜合性工作,可聯(lián)系相關部門通過廣播、電視、報紙等媒體及時向社會公布。對于具有長期性且群眾關注度高的工作,可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。要穩(wěn)步提高運用信息化手段公開黨務內(nèi)容的程度,各單位設置黨務公開網(wǎng)頁,要積極利用好電子顯示屏、手機短信等平臺公開黨務信息。
六、黨務公開的實施步驟、工作任務
按照上級要求,黨務公開工作將按照條塊結(jié)合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督的思路,分三個階段組織實施。
(一)宣傳發(fā)動(6月)。
6月上中旬建立黨務公開工作領導小組,制定公司黨務公開工作實施方案;動員部署,學習上級關于黨務公開的指示精神,明確任務,提出要求。
(二)組織實施(7月至8月)。
在8月15日前全面實行黨務公開。
(三)檢查驗收(9月下旬至10月)
1.9月下旬,對黨務公開工作情況進行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作,是否按照時間要求全面實行黨務公開。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對實行黨務公開作出公開承諾,并納入領導點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結(jié)果。
2.10月上旬,做好迎接上級主管部門黨務公開檢查評估工作。將黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。
3.10月下旬,對存在的問題加強整改。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改,同時不斷加強制度建設,形成黨務公開工作長效機制。
七、黨務公開工作的有關要求
(一)加強領導,明確職責。要建立健全黨務公開工作領導機制和工作機制,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和組織黨務公開工作。
(二)突出重點,分類指導。要與政務公開、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等有機結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
(三)完善制度,營造氛圍。要保證黨務公開的經(jīng)?;⒁?guī)范化和公開內(nèi)容的真實性,逐步形成一套便利、實用、有約束力、群眾滿意的黨務公開監(jiān)督制約機制。
(四)強化監(jiān)督,務求實效。對黨務公開工作的進展情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。
二〇一一年六月二十日
常德市交通建設投資集團有限公司
電話:0736-7781265 / 傳真:0736-7781265
地址:湖南省常德市武陵區(qū)丹陽街道金橋社區(qū)丹陽路209號
備案號:湘ICP備10021067號