常德市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司成立于2010年1月,為國(guó)有獨(dú)資中[詳情]
為深入學(xué)習(xí)貫徹《湖南省社會(huì)信用條例》,進(jìn)一步營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)...[詳情]
近日,湖南德聯(lián)公路工程有限公司中標(biāo)安鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)村公路危橋改造工程二標(biāo)段...[詳情]
為進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,營(yíng)造“人人學(xué)雷鋒,文明...[詳情]
企業(yè)宗旨:服務(wù)交通事業(yè),促進(jìn)常德發(fā)展,經(jīng)營(yíng)理念:誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效。 [詳情]
王 群
(2015年8月18日 根據(jù)錄音整理)
最近到幾家公司調(diào)研學(xué)習(xí)、了解情況。應(yīng)該說(shuō),組建交通建設(shè)投資有限公司是國(guó)家公路建設(shè)體制改革的產(chǎn)物和新生事物。一直以來(lái),圍繞實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)、促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展,大家做了一些有益的探索。
我國(guó)改革開放近四十年來(lái),隨著交通事業(yè)的發(fā)展,交通建設(shè)體制遇到了許多問(wèn)題,特別是高速公路出現(xiàn)以后,國(guó)家用更多的精力、更大的投資關(guān)注國(guó)家骨干高速網(wǎng)建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,必須以交通為基礎(chǔ),構(gòu)建大物流、大人流,特別是物流,而過(guò)去的國(guó)省干道已經(jīng)承擔(dān)不了這個(gè)任務(wù)。同時(shí),隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的富裕程度奔向小康,人們對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟀l(fā)生了深刻變化。想一想十年前,家家戶戶都有小車,這是不可想象的事情,但現(xiàn)在人人都開車,所以人們對(duì)公路建設(shè)的要求越來(lái)越高。整個(gè)社會(huì)的快速變化,倒逼著我們必須改革公路建設(shè)體制。國(guó)家層面關(guān)注的重點(diǎn)是骨干高速網(wǎng)建設(shè),而省級(jí)層面在完成國(guó)家高速網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的同時(shí),關(guān)注的重點(diǎn)是配套地方高速網(wǎng)和打通出省通道。在這樣的背景下,國(guó)家已經(jīng)沒(méi)有精力再去搞國(guó)省干線建設(shè)了,但為了解決國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)公路如何建設(shè),歷史形成的債務(wù)如何化解,國(guó)家、省、市、縣各個(gè)層面到底該對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展承擔(dān)什么等問(wèn)題,國(guó)家推動(dòng)了這輪改革。這樣一來(lái),國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的歷史重任就落在了我們的肩上。
我剛剛講這些,是回憶這個(gè)改革的過(guò)程。為什么回憶?因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,沒(méi)有幾臺(tái)車,貨物大流通的格局沒(méi)有形成,但現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化。那么,如何滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的交通需要?我覺(jué)得,國(guó)家改革的思路是兩條:一是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目、骨干網(wǎng)絡(luò),必須確保;二是要體現(xiàn)市場(chǎng)的決定性力量,調(diào)動(dòng)多方面積極性,調(diào)動(dòng)社會(huì)和市場(chǎng)的力量來(lái)推進(jìn)國(guó)家交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。講這段話的意思是要明確我們肩負(fù)的責(zé)任。過(guò)去我們沅江上的一橋、二橋,都是國(guó)家拿錢修的公路橋,正因?yàn)榇嬖凇靶迾蚴菄?guó)家的事”這種理念,所以我們自己不愿意修橋,一直在等,等國(guó)家來(lái)修。最后沒(méi)辦法了,到了新世紀(jì)才修了三橋,打通了和機(jī)場(chǎng)的關(guān)系。要想富,先修路,交通問(wèn)題不解決會(huì)給城市的發(fā)展帶來(lái)很多傷害。
進(jìn)入新世紀(jì),改革已經(jīng)走得很遠(yuǎn)了,我們不能再停留在過(guò)去的觀念中,不要再想國(guó)家來(lái)給你建設(shè)市域路網(wǎng)。國(guó)家只搞大建設(shè),市域公路這一塊,鄉(xiāng)村公路、縣鄉(xiāng)公路、國(guó)省干道,包括高等級(jí)公路,全部都是地方上的事,上面只給一點(diǎn)補(bǔ)貼。所以我們的觀念一定要改變,不要再有“等、靠、要”的思想。既然是這樣一個(gè)改革的趨勢(shì),我們就要承擔(dān)起歷史責(zé)任。這里,我給你們提幾點(diǎn)建議:
一、要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力實(shí)現(xiàn)沅澧大地交通發(fā)展商的公司定位
交建投就是交通發(fā)展商,要承擔(dān)起這個(gè)歷史使命,要為構(gòu)建常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系做出貢獻(xiàn)。市里專門成立這樣一個(gè)公司,就是要發(fā)展交通事業(yè),就是要構(gòu)建常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系。這是你們的歷史責(zé)任,千萬(wàn)不能走偏了,不要再想別人來(lái)為常德修路。常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系就是要由你們牽頭來(lái)落實(shí)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)構(gòu)想。沅澧大地交通發(fā)展商就是公司的定位,構(gòu)建立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系就是公司的歷史使命。公司要從完成自我定位和歷史使命中去發(fā)展自己、壯大自己。
二、要按照常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是交通事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,突出主業(yè),實(shí)施重點(diǎn)突破,為構(gòu)建常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系建設(shè)是一個(gè)歷史的過(guò)程,不是十年五年就能搞完的事情,但是現(xiàn)在一定要打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系是公司生存發(fā)展的空間和資源,關(guān)鍵看你們?nèi)绾稳フ?、去作為。你們要認(rèn)真研究交通規(guī)劃,在這個(gè)規(guī)劃里面應(yīng)該先做什么后做什么,要統(tǒng)籌考慮。要把實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃當(dāng)作一種資源,當(dāng)作很好的發(fā)展空間和發(fā)展條件。規(guī)劃最終都要變成項(xiàng)目,有項(xiàng)目就有市場(chǎng),有市場(chǎng)就有經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就可實(shí)現(xiàn)自我積累,公司就可以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。公司不能是被動(dòng)的,不能政府要公司搞什么就只搞什么。既然是公司,就一定要是市場(chǎng)主體,要去找市場(chǎng),而不是去找“市長(zhǎng)”。一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總有走到盡頭的時(shí)候,但是市場(chǎng)是無(wú)限的。過(guò)去修國(guó)省干道,現(xiàn)在修高速公路、高速鐵路,市場(chǎng)在不斷地發(fā)展和升級(jí)。只要有人類活動(dòng)存在,到一定的時(shí)間,就有不同的市場(chǎng)出現(xiàn)。
我認(rèn)為,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有很多重大項(xiàng)目要去認(rèn)真研究。
第一,斗姆湖交通樞紐。隨著斗姆湖交通樞紐的構(gòu)建,黔張常、常岳九、常益長(zhǎng)、荊常高鐵四個(gè)方向高鐵的建設(shè),二廣、杭瑞、常張高速的全面完成,以及安慈、宜張、石安高速公路的建設(shè),還有沅澧二水兩條黃金水道的打通,如何構(gòu)建常德立體化現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系,交建投可以做什么;通過(guò)高速、高鐵、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)把沅澧大地連成一張網(wǎng),交建投可以做什么;通過(guò)沅澧大地交通事業(yè)的發(fā)展來(lái)推進(jìn)沅澧城鎮(zhèn)群建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化,交建投可以做什么。這些問(wèn)題公司都要認(rèn)真研究,主動(dòng)作為,不要政府安排一個(gè)項(xiàng)目就搞一個(gè)項(xiàng)目。
這當(dāng)中,斗姆湖交通樞紐的構(gòu)建是重中之重。斗姆湖交通樞紐怎么搞,交建投肯定要承擔(dān)全部或一部分任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、航空、航運(yùn)一體化,怎么實(shí)現(xiàn)沅澧大地的交通網(wǎng)絡(luò)化,這都需要去整合、去謀劃?,F(xiàn)在正在編制“十三五”規(guī)劃,你們要提前思考這些事。斗姆湖交通樞紐的構(gòu)建將來(lái)是一個(gè)不得了的事情。你們看上海的虹橋樞紐,就是一個(gè)戰(zhàn)略性的工程。上海對(duì)外要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,對(duì)內(nèi)要成為長(zhǎng)江流域的龍頭,虹橋樞紐起到了巨大作用。所以斗姆湖交通樞紐這個(gè)項(xiàng)目你們要認(rèn)真去研究,通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目怎么實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展,而不是簡(jiǎn)單地完成一個(gè)任務(wù),這是一個(gè)特殊資源。怎么去贏得這個(gè)資源,占有這個(gè)資源,整合這個(gè)資源,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化、資本化、證券化,是我們要認(rèn)真研究的。我們經(jīng)常講資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化,但實(shí)際上現(xiàn)在你們公司還處于起步階段,資源資產(chǎn)化的工作都還沒(méi)做多少,所以必須通過(guò)這些大項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
第二,沅澧快速干線。我到常德后,發(fā)現(xiàn)到各個(gè)區(qū)縣(市)去沒(méi)有一條路好走,這些路要等別人來(lái)修是不可能的,再等就會(huì)耽誤時(shí)機(jī),所以我2013年8月做交通工作調(diào)研時(shí),提出了沅澧快速干線的概念。高速、高鐵、機(jī)場(chǎng)修好了,如何把他們連接起來(lái),就靠沅澧快速干線。五百公里的沅澧快速干線建成之日,就是常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛之時(shí)。沅澧快速干線的意義太重大了,沅澧快速干線應(yīng)該成為整個(gè)交通體系的重要組成部分,它最大的意義就是能夠推進(jìn)沅澧城鎮(zhèn)群的建設(shè),高速公路解決不了的問(wèn)題必須通過(guò)干線公路來(lái)解決。公司要好好琢磨這個(gè)問(wèn)題,用公司化、市場(chǎng)化的理念來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目。
第三,沅澧二水航道。沅澧二水的航道要打通,現(xiàn)在公司就要開始想這個(gè)事。我一直在想對(duì)接和融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的事,常德在這方面大有文章可做,我們可以打通從荊州進(jìn)來(lái)的航道,進(jìn)到洞庭湖,然后經(jīng)南洞庭、東洞庭,從城陵磯又回到長(zhǎng)江。反過(guò)來(lái)也可以從城陵磯進(jìn)來(lái),經(jīng)東洞庭、南洞庭,到西洞庭,然后從安鄉(xiāng)出去到荊州又回到長(zhǎng)江,這樣我們就真正融入到了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。航運(yùn)的物流成本是最低的,主要是解決物流問(wèn)題,也可以搞旅游,把我們?nèi)谌腴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。這里公司如何作為?我們的千噸級(jí)港口、碼頭怎么建?千噸級(jí)航道怎么建?怎么和荊州、岳陽(yáng)、上海聯(lián)系起來(lái)?物流怎么組織?這些都是交建投要考慮的問(wèn)題,要靠公司來(lái)實(shí)施。
第四,斗姆湖現(xiàn)代物流園區(qū)。隨著斗姆湖交通樞紐的構(gòu)建,怎么建設(shè)斗姆湖現(xiàn)代物流園區(qū),你們要和鼎城、規(guī)劃部門一起研究,要提前謀劃好。我們現(xiàn)在的物流不是真正的物流,全市沒(méi)有幾家真正做得好的物流企業(yè)。我們建斗姆湖現(xiàn)代物流園區(qū),這是市場(chǎng)化、社會(huì)化的東西,一定要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,要提前謀劃好。
第五,沅澧輕軌。在建設(shè)500公里沅澧快速干線的同時(shí),能不能同步建設(shè)現(xiàn)代化的沅澧城鎮(zhèn)群,實(shí)現(xiàn)沅澧一體,我覺(jué)得建設(shè)沅澧輕軌很有必要,這個(gè)項(xiàng)目要好好研究。將來(lái)從斗姆湖機(jī)場(chǎng),通過(guò)一大道直接可以和津澧新城連起來(lái),再把輕軌加上去,不就一體化了嗎?沅澧輕軌這個(gè)項(xiàng)目可不可以做,怎么實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目平衡,在什么時(shí)機(jī)來(lái)做,現(xiàn)在要好好規(guī)劃和考慮,規(guī)劃的空間一定要預(yù)留出來(lái)。如果這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好了,將來(lái)我們就有高速公路、干線公路,還有一條輕軌,這就是現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系。社會(huì)在發(fā)展,人民對(duì)交通的需求還在不斷提升,將來(lái)城市發(fā)展到了一定階段,人們就可以住在津市,在常德上班,或者住在常德,在津市上班,這樣整個(gè)城鎮(zhèn)群的人員就實(shí)現(xiàn)了柔性流動(dòng)。常德作為大城市,將來(lái)的生活成本越來(lái)越高,高收入人群可在城區(qū)工作、在城區(qū)生活,低收入人群則可在稍遠(yuǎn)的地方生活,通過(guò)輕軌到城區(qū)來(lái)工作,這就體現(xiàn)了人性化。比如,德國(guó)漢諾威周邊的城鎮(zhèn)都是輕軌連接起來(lái)的。如果常德將來(lái)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市,津澧融城變成洞庭第五極、市域副中心,通過(guò)一條高速、一條干線公路、一條輕軌和市城區(qū)連起來(lái),一加一的效果就會(huì)大于二,就會(huì)煥發(fā)出你們想象不到的活力。
第六,城市有軌電車。未來(lái)城市的公共交通方式,一定是新型的軌道交通,包括輕軌、地鐵,現(xiàn)在很多大城市正在興起低地板有軌電車,超級(jí)電容、快速充電,公司一定要研究這些項(xiàng)目,不要把時(shí)間全部耗費(fèi)在現(xiàn)有項(xiàng)目上。
三、要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),加大經(jīng)營(yíng)力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的公司化
公司現(xiàn)在還不像一個(gè)真正的公司,所以要改革。公司內(nèi)部體制機(jī)制要完善,特別是要到市場(chǎng)上去打拼,要把政府給你們的項(xiàng)目看作是特殊的資源,以市場(chǎng)的手段、市場(chǎng)化的理念,將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、資本,通過(guò)這些項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)公司的自我積累、自我發(fā)展、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
四、要重視和引進(jìn)人才
公司里面要多吸納一些精英人才,不吸納人才不行。比如我上面講的這些項(xiàng)目,沒(méi)有人才,想都想不到,就更談不上研究了。想不到就不會(huì)做,研究不透徹就不會(huì)去干,所以一定要引進(jìn)人才。
五、要積極朝交通發(fā)展商方向努力
作為國(guó)有公司,應(yīng)該朝國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)商方向努力,就是做項(xiàng)目、做投資,然后有收益,再投資,再做項(xiàng)目,再盈利。要輕資產(chǎn)化。
六、要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注意防范公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
要以全新的理念,走一條全新的道路,避免走“借新賬還老賬”的老路,否則將來(lái)必然會(huì)出現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),資金鏈一斷怎么辦,所以一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
七、當(dāng)前承擔(dān)的重點(diǎn)工程要抓緊
一是蘆荻山通道,要盡快打通,今年要完成輔道建設(shè);二是G319與G207城區(qū)段改線和沅水四橋的建設(shè)要抓緊,包括丹溪路工程,一定要加快進(jìn)度。要想辦法去匹配一點(diǎn)資源,也要儲(chǔ)備、開發(fā)一批項(xiàng)目。
公司成立的時(shí)間比較晚,一定要抓住機(jī)會(huì)走出一條全新的道路,希望公司走得更好、更遠(yuǎn)。
常德市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
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